La actividad reuni\u00f3 a concejales y concejalas, legisladores nacionales y provinciales, organizaciones, particulares y referentes sociales para abordar el crecimiento del endeudamiento, sus efectos econ\u00f3micos y sociales y plantear herramientas de regulaci\u00f3n, alivio y desendeudamiento.<\/p>\n
En el recinto de sesiones del Concejo Municipal, se llev\u00f3 a cabo una Jornada P\u00fablica por la Emergencia Crediticia con el objetivo de visibilizar y colectivizar la problem\u00e1tica as\u00ed como articular el respaldo institucional a los proyectos legislativos nacionales y provinciales orientados a frenar los abusos financieros y promover el desendeudamiento social.<\/p>\n
El concejal Juan Monteverde, autor de la iniciativa, se\u00f1al\u00f3 en la apertura de la actividad que la jornada refleja un problema que le est\u00e1 pasando a mucha gente. Es un problema social y como tal, a\u00f1adi\u00f3, requiere una soluci\u00f3n pol\u00edtica. En ese sentido, destac\u00f3 la necesidad de salir de la culpa y la verg\u00fcenza que puede dar el tener una deuda, dejar la angustia y ponerle rostro a una estad\u00edstica fr\u00eda. Mencion\u00f3 que 500.000 personas tienen alg\u00fan tipo de deuda actualmente en Rosario y 120.000 presentan dificultades para pagarla. Resulta importante dimensionar el problema y agreg\u00f3 que esta jornada intenta mostrar a quienes gobiernan que la deuda se lleva parte del salario pero tambi\u00e9n se lleva sue\u00f1os y ganas de proyectar un futuro.<\/p>\n
El diputado nacional Germ\u00e1n Mart\u00ednez se\u00f1al\u00f3 que la semana pasada se emiti\u00f3 dictamen en la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n sobre un proyecto para atender el endeudamiento y la morosidad de personas y familias, en el marco del art\u00edculo 42 de la Constituci\u00f3n Nacional. La iniciativa plantea tres objetivos: desendeudamiento, regularizaci\u00f3n y alivio, e incluye la declaraci\u00f3n de emergencia, un r\u00e9gimen de condonaci\u00f3n y regularizaci\u00f3n, un per\u00edodo de gracia de 90 d\u00edas, refinanciaci\u00f3n con tasa especial, suspensi\u00f3n de embargos y gestiones de cobro judicial, capitalizaci\u00f3n de intereses y mayor protecci\u00f3n de los derechos de los consumidores y transparencia crediticia. Sostuvo que la soluci\u00f3n requiere, adem\u00e1s de la educaci\u00f3n financiera, una modificaci\u00f3n sustancial de la pol\u00edtica de ingresos y un esquema de regulaci\u00f3n y regularizaci\u00f3n de las deudas. Tambi\u00e9n inform\u00f3 que se solicit\u00f3 una sesi\u00f3n para el jueves 15 para tratar la iniciativa.<\/p>\n
La diputada nacional Caren Tepp sostuvo que m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n adulta de la Argentina est\u00e1 endeudada. Hizo referencia a la sesi\u00f3n convocada en la C\u00e1mara baja para el 15 de octubre, en el que se tratar\u00e1 el tema de los endeudados y mencion\u00f3 que all\u00ed hay dos propuestas muy diferentes entre s\u00ed, una de La Libertad Avanza que indica que es un conflicto entre privados, plantean mayor educaci\u00f3n financiera y m\u00e1s transparencia, y por otro lado hab\u00eda m\u00e1s de 70 iniciativas legislativas, hubo un esfuerzo para sintetizar, es un alivio, lo que se plante, no la soluci\u00f3n de fondo. Plante\u00f3 que lo que se propone es no s\u00f3lo para los endeudados, sino tambi\u00e9n para los sobreendeudados, y en tal sentido pidi\u00f3 la necesidad de regular las tasas de inter\u00e9s. Estim\u00f3 que las deudas est\u00e1n m\u00e1s que saldadas, porque son las familias las que nos piden planes para pagar.<\/p>\n
La diputada provincial Lucila De Ponti remarc\u00f3 que el endeudamiento \u201cno es un problema individual sino social y colectivo\u201d y afirm\u00f3 que el 15% de la poblaci\u00f3n santafesina se encuentra en situaci\u00f3n de mora crediticia. Consider\u00f3 que esta situaci\u00f3n es consecuencia de decisiones pol\u00edticas y de pol\u00edticas salariales que deterioran el valor del trabajo, a lo que se suman el aumento del costo de vida, los costos fijos y las tarifas. Indic\u00f3 que en la Legislatura de Santa Fe se presentaron proyectos para que el gobierno provincial intervenga de manera integral. Plante\u00f3 que, adem\u00e1s de la educaci\u00f3n financiera, se requiere un programa de refinanciamiento que reduzca las tasas, contemple la participaci\u00f3n del banco provincial e impulse a las entidades financieras a establecer planes de financiamiento.<\/p>\n
El diputado provincial Miguel Rabbia abord\u00f3 el impacto del endeudamiento en la salud f\u00edsica y mental, y se\u00f1al\u00f3 un aumento de los infartos y un agravamiento de las situaciones de salud mental, especialmente entre j\u00f3venes. Destac\u00f3 la implementaci\u00f3n de un refuerzo de la guardia telef\u00f3nica para acompa\u00f1ar situaciones de angustia y se\u00f1al\u00f3 que m\u00e1s de 500.000 personas tienen deudas en mora en la provincia de Santa Fe. Sostuvo que no se trata \u00fanicamente de un problema econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n de dignidad, salud y futuro. \u201cUna deuda puede vaciar un bolsillo, pero adem\u00e1s llena una casa de angustia y cuando la angustia se instala en una familia, no estamos hablando solo de econom\u00eda, sino de dignidad, de salud y de futuro\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
La concejala Norma L\u00f3pez, precis\u00f3 que nadie deber\u00eda endeudarse para comer, y plante\u00f3 que la ley Bases fue el origen de esta situaci\u00f3n . Marc\u00f3 que en el Concejo hay 11 proyectos sobre endeudamiento y de ellas 9 de la bancada del peronismo y Ciudad Futura. Consider\u00f3 que a partir de la autonom\u00eda el intendente tiene la obligaci\u00f3n de convocar a todos los espacios privados y p\u00fablicos para armar un gran fondo que permita el desendeudamiento. Tambi\u00e9n sostuvo que en enero, cuando se present\u00f3 el primer proyecto los endeudados eran docentes, personal de salud y seguridad y trabajadoras dom\u00e9sticas. Pidi\u00f3 apoyar a diputados y diputadas para tratar los proyectos en el \u00e1mbito nacional.<\/p>\n
Mercedes Meier, ex diputada provincial, sostuvo que desde la organizaci\u00f3n Rosario en com\u00fan hicieron un relevamiento que indic\u00f3 que la mayor\u00eda de los endeudados est\u00e1n en mora, tomaron deuda para pagar m\u00e1s deuda para alimentos o medicamentos e indic\u00f3 que el 83 por ciento recibi\u00f3 al menos una vez una comunicaci\u00f3n hostil. Igualmente destac\u00f3 que en los barrios se\u00f1alan que es mejor endeudarse con un banco que con un narco. Record\u00f3 que Rosario tiene el \u00fanico banco p\u00fablico de la provincia, por lo que se podr\u00edan implementar cr\u00e9ditos con tasa cero.<\/p>\n
J\u00e9sica Pellegrini, ex concejala, present\u00f3 el \u201cManual de Autodefensa Financiera\u201d, una gu\u00eda elaborada a partir de experiencias y del asesoramiento a personas en situaciones de endeudamiento. Explic\u00f3 que busca desmontar mitos y responder preguntas surgidas en momentos de desesperaci\u00f3n y desconocimiento, y remarc\u00f3 que no es un manual de educaci\u00f3n financiera, sino una herramienta de defensa. Destac\u00f3 que las deudas atraviesan diferentes momentos y que existen herramientas y derechos que deben conocerse. Inst\u00f3 a utilizar y compartir el manual y remarc\u00f3 que tener una deuda no constituye un delito: \u201cel delito es la usura y la extorsi\u00f3n\u201d. Llam\u00f3 a no aislarse, conocer los derechos y las organizaciones disponibles y multiplicar estos espacios.<\/p>\n
Lorena Carbajal, ex concejala, hizo referencia a proyectos planteados desde el Frente Amplio por la Soberan\u00eda (FAS) que busca protecci\u00f3n en relaci\u00f3n al sobreendeudamiento y la fiscalizaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de sanciones, al igual que informaci\u00f3n clara sobre el cr\u00e9dito, que se informe peri\u00f3dicamente cuotas pagadas y pendientes, que se impida que se esconda informaci\u00f3n, al igual que la prohibici\u00f3n de pr\u00e1cticas de hostigamiento. Igualmente hizo referencia al proyecto del edil Leonardo Caruana para que no se deje solos a los trabajadores municipales que detectan situaciones de este tipo de acoso, por lo que se propicia un protocolo de actuaci\u00f3n que acompa\u00f1e.<\/p>\n
Ariadna Ciammarriello, coordinadora del \u00c1rea Financiera de la Oficina Municipal de los Derechos Ciudadanos, Consumidores y Usuarios, inform\u00f3 que entre diciembre de 2025 y octubre de 2026 se registraron 7.400 casos, de los cuales 2.900 corresponden al \u00c1rea Financiera, con 1.800 expedientes m\u00e1s que el a\u00f1o anterior. Se\u00f1al\u00f3 que el principal problema es el sobreendeudamiento y que el cr\u00e9dito dej\u00f3 de ser una herramienta de progreso para convertirse en un recurso para sostener los gastos cotidianos. Explic\u00f3 que, cuando las personas no pueden afrontar el pago m\u00ednimo de las tarjetas, recurren a cr\u00e9ditos digitales con tasas de entre el 300% y el 800% anual, que pueden alcanzar el 1.800%. Advirti\u00f3 que las refinanciaciones pueden agravar la situaci\u00f3n al extender los plazos e incrementar la deuda, generando un ciclo de endeudamiento dif\u00edcil de superar.<\/p>\n
Ariel D\u2019Orazio, coordinador del Consejo Asesor de la Defensa de la Vivienda e Inquilinos de la Oficina Municipal de Derechos Ciudadanos, Usuarios y Consumidores, record\u00f3 que el \u00e1rea surgi\u00f3 a partir de una jornada similar. Se\u00f1al\u00f3 que la morosidad en alquileres pas\u00f3 del 2,4% en 2024 al 6% en la actualidad, seg\u00fan el Colegio de Corredores Inmobiliarios, mientras que en la ciudad de Santa Fe alcanza el 9%. Precis\u00f3 que un monoambiente cuesta actualmente $380.000, un departamento de un dormitorio $500.000 y uno de dos dormitorios $600.000, mientras que para ingresar a un inmueble se necesitan m\u00e1s de $2 millones. Plante\u00f3 la dificultad de afrontar el alquiler y, al mismo tiempo, cubrir los gastos de alimentaci\u00f3n. Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que las tasas por mora pueden alcanzar entre el 1% y el 3% diario y que las denuncias por contratos de alquiler se triplicaron durante los primeros nueve meses de 2026 respecto del mismo per\u00edodo de 2025.<\/p>\n
Temas tratados<\/p>\n
Durante la jornada, particulares y referentes de comunidades originarias, organizaciones barriales y espacios culturales compartieron experiencias de endeudamiento que afectan a docentes, jubilados, trabajadores y estudiantes. Entre las causas mencionadas estuvieron los salarios insuficientes, los costos de alquiler y de los gastos cotidianos, las enfermedades familiares y los intereses de las tarjetas. Tambi\u00e9n se describieron situaciones de endeudamiento que comprometen una parte significativa de salarios e incluso jubilaciones.<\/p>\n
Los relatos hicieron referencia adem\u00e1s al impacto emocional y en la salud, con situaciones de angustia, cansancio, problemas de salud mental y f\u00edsica y casos de extrema desesperaci\u00f3n. Como eje com\u00fan, se plante\u00f3 la necesidad de romper con la verg\u00fcenza y el aislamiento, entendiendo el endeudamiento como una problem\u00e1tica compartida que requiere respuestas colectivas, herramientas de orientaci\u00f3n, apoyo y organizaci\u00f3n.<\/p>\n
Al cerrar, el concejal Juan Monteverde sintetiz\u00f3 lo planteado y se\u00f1al\u00f3 que se hab\u00eda manifestado el cansancio y el hartazgo de trabajar m\u00e1s para tener menos, sosteniendo la necesidad de encontrar una soluci\u00f3n a los problemas reales de la gente. Mencion\u00f3 que hay que dejar de naturalizar vivir mal, \u201cnos merecemos vivir bien\u201d. Pidi\u00f3 que seamos perseverantes y precis\u00f3: \u201cCreo que hoy pusimos un granito de arena\u201d.<\/p>\n
Participaron la diputada y diputado nacional Caren Tepp y Germ\u00e1n Mart\u00ednez; la diputada y diputado provincial Lucila De Ponti y Miguel Rabbia; los concejales Juan Monteverde, Antonio Salinas y Agustina Gareis, de Ciudad Futura y Norma L\u00f3pez, de Comunidad; las autoridades de la Oficina Municipal de Derechos Ciudadanos, Usuarios y Consumidores, Silvana Teisa, Secretaria de Oficina y Silvia Franetovich, Directora General; Ariel D\u2019Orazio y Ariadna Ciammarriello; las ex concejalas Lorena Carbajal y J\u00e9sica Pellegrini y la ex diputada provincial Mercedes Meier.<\/p>\n
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